Nhiều lần được đề nghị
Giám đốc Sở GTVT TP.HCM Trần Quang Lâm vừa ký văn bản gửi UBND TP.HCM đề xuất lập đề án thu phí ô tô lưu thông vào trung tâm TP. Đề án nhằm kiểm soát việc sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông vào trung tâm TP.HCM nhằm giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường và chi phí xã hội …
“Nếu các cơ quan chức năng được đặt ở bên ngoài, người dân không có lý do gì để đến khu vực trung tâm thành phố.”
Ông Phạm Ngọc Hùng, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TP.
Trước đó, Sở GTVT TP.HCM đã nhiều lần đề xuất lập đề án thu phí ô tô lưu thông vào trung tâm TP nhưng đến nay, đề xuất này vẫn chưa đạt được sự đồng thuận từ Ủy ban MTTQ TP.HCM. , các chuyên gia và dư luận. Chủ trương thu phí ô tô vào trung tâm đã được chính quyền TP.HCM chấp thuận và giao cho Công ty Cổ phần Công nghệ Tiên Phong (IDT) nghiên cứu từ năm 2009. Sau một thời gian chuẩn bị, năm 2011, IDT đã hoàn thành báo cáo nghiên cứu khả thi. . thi. Doanh nghiệp này đề xuất đầu tư 36 cổng thu phí nhiều làn không dừng trên vành đai khép kín xung quanh quận 1, quận 3 và các khu vực giáp ranh quận 5, quận 10 và một trung tâm điều hành có nhiệm vụ kết nối với các cổng. công tác thu phí, xử lý thông tin và quản lý hoạt động thu phí của hệ thống.
Theo Sở Giao thông vận tải TP.HCM, việc thu phí nhằm kiểm soát việc sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông vào trung tâm thành phố. Ảnh: Hữu Huy
Theo đề xuất của IDT, các cửa thu phí sẽ được bố trí khép kín quanh khu vực trung tâm (quận 1, quận 3). Một số cửa thu phí được bố trí trên các tuyến đường thường xuyên xảy ra ùn tắc như đường Trường Sơn, Cộng Hòa (Q.Tân Bình). IDT đề xuất thu phí vào khung giờ cao điểm (6h – 9h và 15h – 9h). Mức phí thấp nhất là 40.000 đồng đối với ô tô con và 70.000 đồng đối với ô tô tải và xe khách, kể cả ô tô màu xanh lam. Việc thu phí chỉ áp dụng đối với các phương tiện di chuyển vào khu vực trung tâm. Tổng vốn đầu tư của dự án là 2.231 tỷ đồng, trong đó chi phí đầu tư dự án là 448 tỷ đồng, còn lại gần 1.800 tỷ đồng là chi phí hoạt động của 10 năm tiếp theo.
“Những vấn đề như bãi đỗ xe xây dựng ở đâu, tuyến xe buýt kết nối, đối tượng miễn giảm… đều phải nghiên cứu tổng thể, có giải pháp hỗ trợ. Mục đích không phải là minh bạch mà phải kết hợp đồng bộ nhiều yếu tố ”.
Đề xuất mới nhất, Sở GTVT TP.HCM cho rằng việc nghiên cứu triển khai đề án thu phí ô tô lưu thông vào trung tâm TP là rất cần thiết. Các tuyến đường ở trung tâm thành phố đã quá tải, trong khi lượng phương tiện cá nhân không ngừng gia tăng, đặc biệt là ô tô con. Đại diện Sở Giao thông vận tải cho biết, qua rà soát, đánh giá, nhiều vấn đề lớn có sự thay đổi, trong đó, yếu tố quan trọng nhất là tính pháp lý và công nghệ đã cơ bản được giải quyết nên Sở đề xuất lại.
Theo đại diện Sở Giao thông Vận tải, việc thu phí ô tô sẽ đi kèm với việc tổ chức lại giao thông khu vực trung tâm, phố đi bộ, các loại hình giao thông mới … “Những vướng mắc như bãi xe xây dựng ở đâu, kết nối xe buýt. lộ trình, đối tượng miễn, giảm… phải nghiên cứu tổng thể kèm theo các giải pháp hỗ trợ, mục tiêu không phải là thông thoáng mà phải kết hợp đồng bộ nhiều yếu tố ”, đại diện Sở Giao thông Vận tải cho biết.
Vẫn tự hỏi
Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, doanh nghiệp còn chật vật sau dịch, hệ thống giao thông công cộng chưa phát triển đồng bộ, nhiều người tỏ ra lo lắng về dự án này.
Anh Lê Văn Phong (ngụ Q.8, TP.HCM) cho biết, hàng ngày anh phải đi ô tô vào trung tâm Q.3 để đi làm. Nếu triển khai thu phí vào trung tâm theo kế hoạch trong giờ cao điểm, bạn sẽ là người phải trả phí để đến nơi làm việc. “Nếu bản thân không sử dụng ô tô để di chuyển, tôi khó có thể lựa chọn phương tiện công cộng thay thế. Ngoài ra, với mức giá 40.000 đồng / xe, những người thường xuyên đi vào trung tâm TP.HCM như tôi mỗi tháng tốn hơn 1 triệu đồng tiền phí. Nếu tính ở quy mô toàn xã hội, con số này rất lớn, có thể tạo gánh nặng cho cá nhân và doanh nghiệp ”, ông Phong nói.
Cần đưa các trung tâm thương mại, dịch vụ ra ngoài trung tâm TP. Nhà nước có thể khuyến khích các doanh nghiệp di chuyển ra khỏi trung tâm bằng cách giảm thuế. Bên cạnh đó, có thể tính đến việc tăng phí gửi xe trong trung tâm vì nó cũng sẽ góp phần giảm phương tiện.
Đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp TP.HCM (HUBA) cho rằng, đề xuất thu phí nêu trên nếu được áp dụng có thể cản trở hoạt động kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp. Theo ông Phạm Ngọc Hùng, Phó Chủ tịch HUBA, tất cả các cơ quan, đơn vị hành chính quan trọng của thành phố, nơi diễn ra các hoạt động giao thương, buôn bán đều tập trung tại khu vực trung tâm thành phố. . “Nếu đã tổ chức như vậy thì tại sao bây giờ lại hạn chế người dân vào trung tâm buôn bán, kinh doanh? Có phải chúng ta đang lên kế hoạch sai lầm không? Ví như cơ quan chức năng đặt ở ngoài thì người dân không có lý do gì để vào khu trung tâm ”, ông Hùng nói.
TSKH.KTS Ngô Viết Nam Sơn, chuyên gia quy hoạch đô thị cho rằng, việc thu phí ô tô vào trung tâm có thể đẩy chi phí vận tải của doanh nghiệp lên cao. Do đó, TP.HCM cần cân nhắc các giải pháp khác trước khi tính đến việc triển khai dự án này. “Đây là vấn đề của kế hoạch. Cần đưa các trung tâm thương mại, dịch vụ ra ngoài trung tâm TP. Nhà nước có thể khuyến khích các doanh nghiệp di chuyển ra khỏi trung tâm bằng cách giảm thuế. Bên cạnh đó, có thể tính đến việc tăng phí gửi xe trong trung tâm vì nó cũng sẽ góp phần giảm phương tiện. Cuối cùng, TP.HCM cần tổ chức bài bản mạng lưới giao thông công cộng để người dân dễ dàng di chuyển mà không cần sử dụng phương tiện cá nhân ”, ông Sơn nói.
TS Lê Bá Chí Nhân, chuyên gia kinh tế nêu ý kiến: “Doanh nghiệp nộp thuế cho Nhà nước, nhưng doanh nghiệp dựa vào doanh thu để nộp thuế. Nếu nộp phí như thế này thì doanh thu của doanh nghiệp sẽ bị hạn chế ”.
