Việt Nam phải là nước nhập khẩu ròng hầu hết các nhóm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao
Hiện chỉ có một số nhà cung cấp trong nước tham gia được vào chuỗi cung ứng của các nhà sản xuất, lắp ráp ô tô tại Việt Nam. So với Thái Lan, số lượng nhà cung cấp của Việt Nam trong ngành công nghiệp ô tô vẫn còn rất ít. Thái Lan có gần 700 nhà cung cấp cấp 1, nhưng Việt Nam có chưa đến 100. Thái Lan có khoảng 1.700 nhà cung cấp cấp 2 và 3, trong khi Việt Nam có chưa đến 150.
Tỷ lệ nội địa hóa phương tiện cá nhân đến 9 chỗ ngồi còn thấp: mục tiêu năm 2020 là 30 – 40%, năm 2025 là 40 – 45% và năm 2030 là 50 – 55%, tuy nhiên đến nay mới đạt khoảng 7 – 10%, trong đó trong đó Thaco đạt 15-18%, riêng dòng xe Innova đạt 37% (theo thông tin từ doanh nghiệp), thấp hơn nhiều so với mục tiêu đề ra. sản lượng cũng như thấp hơn nhiều so với các nước trong khu vực như Thái Lan, Indonesia và Malaysia.
Các bộ phận, linh kiện ô tô sản xuất tại Việt Nam hiện nay chủ yếu là các bộ phận sử dụng nhiều lao động với công nghệ đơn giản như ghế, kính, lốp, bánh xe … Việt Nam phải là nước nhập khẩu ròng hầu hết các sản phẩm. nhóm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao, đặc biệt là các bộ phận, linh kiện quan trọng thuộc hệ thống phanh, ly hợp, hộp số, hệ thống lái, đòi hỏi công nghệ xử lý. được tạo ra ở cấp độ cao.
Để phục vụ lắp ráp ô tô trong nước, giai đoạn 2010 – 2016, Việt Nam đã nhập khẩu phụ tùng, linh kiện các loại, với tổng giá trị nhập khẩu bình quân khoảng 2 tỷ USD / năm, chủ yếu từ Nhật Bản (23%), Trung Quốc (23%), Hàn Quốc (16%) và Thái Lan (16%).
Giá trị sản xuất công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô mới chỉ chiếm khoảng 2,7% tổng giá trị sản xuất toàn ngành. Giá trị sản xuất tăng bình quân thấp hơn nhiều so với mức tăng bình quân toàn ngành.
Bộ Công Thương đánh giá, nhìn chung máy móc, công nghệ của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô tương đối lạc hậu. Chất lượng sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô còn khá thấp và giá thành cao. Chất lượng phụ tùng do các doanh nghiệp nước ngoài sản xuất còn khá xa so với các doanh nghiệp Việt Nam.
Hơn nữa, tốc độ trang bị mới của các doanh nghiệp trong ngành cũng tương đối thấp. Nhiều doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô vẫn chưa đủ năng lực và công nghệ sản xuất để tham gia vào chuỗi giá trị công nghiệp ô tô trong nước.
Bài học từ Hàn Quốc
Từ kinh nghiệm phát triển của Hàn Quốc với sự hỗ trợ hàng trăm triệu USD cho công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ, với năng lực rất hạn chế của các doanh nghiệp công nghiệp cũng như các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ. Trong ngành công nghiệp ô tô, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, Việt Nam cần dành một lượng nguồn lực tương đương.
Trình độ của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ ngành ô tô còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của chuỗi sản xuất. Để nâng cao trình độ và năng lực của doanh nghiệp, Nhà nước cần bố trí nguồn lực đủ lớn để hỗ trợ.
Theo Bộ Công Thương, từ kinh nghiệm phát triển của Hàn Quốc với sự hỗ trợ hàng trăm triệu USD cho công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ, với năng lực rất hạn chế của các doanh nghiệp công nghiệp cũng như doanh nghiệp nhỏ. Công nghiệp hỗ trợ ngành ô tô, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, Việt Nam cần dành một lượng nguồn lực tương đương. Đặc biệt, Việt Nam cần xem xét các khía cạnh sau:
Thứ nhất, cần bố trí vốn đầu tư xây dựng cơ bản nhằm xây dựng cơ sở vật chất để hình thành ít nhất 3 trung tâm hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ tại 3 vùng đối với các ngành công nghiệp hỗ trợ ưu tiên; đóng vai trò là trung tâm kỹ thuật, máy dùng chung, cung cấp dịch vụ thử nghiệm, đo lường, giám định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, tư vấn và chuyển giao công nghệ cho các doanh nghiệp công ích. các doanh nghiệp hỗ trợ – bao gồm các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ ngành công nghiệp ô tô, và các dịch vụ cải tiến kinh doanh.
Thứ hai, cần bố trí đủ kinh phí sự nghiệp để thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ đã được phê duyệt tại Quyết định số 68 / QĐ-TTg ngày 18/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ để triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung hỗ trợ cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước. .
Thứ ba là nâng cao vai trò, khuyến khích các địa phương xây dựng chính sách, chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, trọng tâm là công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô; đầu tư nguồn lực cho địa phương trên cơ sở quy định của pháp luật và đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội của địa phương đó. Đồng thời, các địa phương cần phối hợp chặt chẽ trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách công nghiệp hỗ trợ đến các doanh nghiệp trên địa bàn để doanh nghiệp tiếp cận đầy đủ các chính sách của nhà nước.
Thứ tư, cần xây dựng các gói tín dụng ưu đãi cho phát triển các ngành công nghiệp ưu tiên, trong đó có ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô, thời hạn đến năm 2025; Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô; đồng thời tăng cường thông tin tuyên truyền, phổ biến về chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ nhằm thu hút đầu tư của các nguồn lực xã hội vào phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Thứ năm, thu hút đầu tư từ các nhà sản xuất thành phẩm và các nhà cung cấp lắp ráp, linh kiện lớn trong ngành công nghiệp ô tô trên thế giới, đặc biệt là các doanh nghiệp đa quốc gia đầu tư vào Việt Nam với mục tiêu phục vụ thị trường trong nước và thị trường ASEAN hơn là hướng đến xuất khẩu. phục vụ thị trường toàn cầu. Đồng thời, có chính sách ưu đãi, hỗ trợ cụ thể để khuyến khích các doanh nghiệp chế xuất lớn tiêu thụ trong nước, tìm kiếm cơ hội tại thị trường nội địa và phát triển chuỗi cung ứng của ngành công nghiệp ô tô Việt Nam.
Thứ sáu, cần xúc tiến các dự án lớn trong ngành vật liệu, nhất là các dự án sản xuất thép cán nóng, thép chế tạo … của các nhà đầu tư trong nước để đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp ô tô hỗ trợ. Đồng thời, thu hút đầu tư vào các phân ngành sản xuất cơ bản (tạo hình, gia công áp lực, gia công cơ khí chính xác, nhiệt luyện, xử lý bề mặt và chế tạo khuôn mẫu). Đẩy mạnh hợp tác với các ngành sản xuất nguyên liệu đầu vào sản xuất linh kiện, phụ tùng cho ngành công nghiệp ô tô.
