Trao đổi trong Talk Show Phố tài chính trên VTV8, bà Tạ Thanh Bình, Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, phát triển bền vững được coi là một trong những trọng tâm quan trọng nhất trong công tác điều hành TTCK năm 2023 và những năm tiếp theo. năm. Trong đó, quyết tâm đưa hệ thống KRX vào hoạt động dự kiến từ giữa năm nay và sau đó sẽ triển khai thêm các giải pháp, sản phẩm mới.
Tổng Biên tập Mùi Khánh Ly: Năm 2022, cơ quan quản lý có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trên thị trường, giúp bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, có thể tác động trước mắt, nhưng về lâu dài thị trường ngày càng biến động minh bạch và bền vững. Bà đánh giá thế nào về 2022, thưa bà?
Bà Tạ Thanh Bình, Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
Động thái siết chặt kỷ luật thị trường của cơ quan quản lý được coi là một trong những điểm nhấn rất quan trọng của năm 2022. Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã phối hợp với cơ quan điều tra xử lý hình sự các vụ án lớn, như vụ lừa đảo tại Công ty ASA, sau đó là Tập đoàn FLC và Tập đoàn Louis. Những động thái này cũng có tác động đến tâm lý nhà đầu tư, thậm chí khiến thị trường bị ảnh hưởng khá mạnh. Nhưng chúng tôi cho rằng những vấn đề đó chỉ mang tính chất ngắn hạn.
Về dài hạn, chúng tôi cho rằng những động thái này sẽ tạo niềm tin và sự tăng trưởng bền vững trong dài hạn cho thị trường, đặc biệt là đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Bởi vì chúng ta đều biết rằng thị trường chứng khoán là nơi có thể xảy ra rất nhiều vi phạm và là nơi có thể kiếm được những khoản lợi nhuận khổng lồ. Vì vậy, tạo ra một thị trường minh bạch, an toàn và hiệu quả là mục tiêu lớn nhất của cơ quan quản lý.
Trong năm 2022, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã thanh tra và xử lý 495 trường hợp vi phạm của tổ chức, cá nhân trên thị trường chứng khoán. Đặc biệt đã xử lý 05 vụ việc liên quan đến thao túng giá trên thị trường chứng khoán. Ngoài ra, nhiều biện pháp xử phạt bổ sung, xử phạt nặng đã được áp dụng đối với các hành vi vi phạm trên thị trường, với tổng số tiền phạt hơn 39 tỷ đồng.
Bên cạnh những doanh nghiệp vi phạm, còn có những doanh nghiệp niêm yết kinh doanh tốt trong năm 2022 cũng đã nỗ lực vượt khó với kết quả tăng trưởng hai con số. Làm thế nào để bạn đánh giá điều này?
Năm 2022, thị trường chứng khoán Việt Nam gặp nhiều khó khăn. Tính đến cuối năm, chỉ số VN-Index đã giảm hơn 32% so với cuối năm 2021. Tuy nhiên, trong bức tranh chung đó, có những điểm sáng trong hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp niêm yết.
Theo báo cáo tài chính đã kiểm toán đến hết quý III/2022, doanh thu và lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp vẫn có mức tăng trưởng tốt, trên 19% so với cùng kỳ năm ngoái. Điều đó cho thấy sự nỗ lực rất lớn của các doanh nghiệp trong bối cảnh thị trường còn nhiều biến động và khó khăn, lạm phát gia tăng, lãi suất tăng. Và đối với nền kinh tế Việt Nam, mức tăng trưởng 8,02% vào năm 2022 là mức cao nhất trong 10 năm qua phần nào cho thấy bức tranh chung về sức khỏe của các doanh nghiệp.
Bước sang năm mới 2023, dự báo sẽ có những áp lực nhất định từ bên ngoài cũng như bên trong. Theo ông, những khó khăn, thách thức trong năm 2023 là gì?
Chúng tôi cho rằng, năm 2023, nền kinh tế Việt Nam nói chung và thị trường chứng khoán Việt Nam nói riêng tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Áp lực lạm phát và lãi suất tăng sẽ còn tiếp tục ít nhất trong nửa đầu năm 2023. Lãi suất cao sẽ khiến chi phí đầu vào của doanh nghiệp sản xuất gặp khó khăn. Và đặc biệt là làm sao để dòng tiền ở lại khu vực tín dụng ngân hàng thay vì đổ vào thị trường chứng khoán như năm 2021.
Bên cạnh đó, kinh tế thế giới cũng sẽ gặp khó khăn, thậm chí có nguy cơ suy thoái, kéo theo nhu cầu và sức tiêu thụ hàng hóa xuất nhập khẩu giảm sút. Trong khi đó, Việt Nam là một trong những quốc gia có tỷ trọng thu từ xuất nhập khẩu rất lớn, điều đó cũng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam. Đây là một trong những vấn đề mà các cơ quan quản lý, hoạch định chính sách cũng sẽ phải có những điều chỉnh để hỗ trợ doanh nghiệp, đồng thời tiếp tục thu hút vốn trở lại hoạt động sản xuất kinh doanh. kinh doanh.
Vậy đâu sẽ là điểm sáng cho thị trường chứng khoán năm 2023?
Tuy còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng chúng tôi cho rằng năm 2023 vẫn sẽ có những điểm sáng. Với kinh tế Mỹ, tốc độ lạm phát đã bắt đầu chững lại, đồng thời FED cũng phát đi tín hiệu giảm dần các giải pháp thắt chặt tiền tệ. Ngoài ra, Trung Quốc cũng có dấu hiệu mở cửa trở lại nền kinh tế. Đây được coi là điểm sáng cho các ngành dịch vụ, đặc biệt là thương mại và du lịch quay trở lại chu kỳ trước đại dịch. Điều đó sẽ kích thích nền kinh tế thế giới từng bước thoát khỏi những khó khăn do yếu tố đại dịch gây ra.
Ngoài ra, nền kinh tế Việt Nam sau một năm đạt tốc độ tăng trưởng GDP rất cao vào năm 2023 sẽ vẫn nhận được đánh giá rất tích cực, đặc biệt Ngân hàng Phát triển Châu Á cuối tháng 12 còn cho rằng Việt Nam tiếp tục có dư địa tăng trưởng khoảng 6,3%. cao nhất trong khu vực ASEAN vào năm 2023.
Thời gian gần đây, số lượng tài khoản mở mới của nhà đầu tư trên thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục tăng mạnh, gấp đôi so với năm 2021, có khoảng 6,8 triệu tài khoản của nhà đầu tư. Đặc biệt, khối ngoại đã có tín hiệu mua ròng tích cực trong những tháng cuối năm 2022. Điều đó cho thấy, thị trường chứng khoán tiếp tục là kênh đầu tư triển vọng trong năm 2023.
Với vai trò là cơ quan trực tiếp điều tiết thị trường hiện nay, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước sẽ có giải pháp gì để giúp thị trường tiếp tục phát triển bền vững, trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn hiệu quả cho nền kinh tế? kinh tế trong thời gian tới?
Phát triển bền vững được coi là một trong những trọng tâm trong công tác điều hành TTCK năm 2023 và những năm tiếp theo.
Trong năm tới, chúng ta cũng sẽ tiếp tục rà soát Luật Chứng khoán và các văn bản hướng dẫn thi hành theo hướng khắc phục ngay những bất cập, khó khăn, hỗ trợ thêm cho doanh nghiệp trong quá trình huy động vốn trên thị trường. thị trường chứng khoán, tạo nền tảng để nhà đầu tư tham gia thị trường minh bạch, an toàn hơn, nâng cao hơn nữa kỷ luật, kỷ cương của thị trường.
Một điểm nhấn quan trọng khác là cơ quan quản lý sẽ quyết tâm đưa nền tảng giao dịch mới của thị trường KRX vào hoạt động từ giữa năm 2023. Qua đó có thể hỗ trợ các giải pháp giao dịch mới trên thị trường. , thực hiện được cơ chế thanh toán bù trừ CCP, giúp TTCK Việt Nam tiếp cận thông lệ quốc tế, có thể cộng điểm trong quá trình đánh giá, nâng hạng TTCK Việt Nam. Nam đến thị trường mới nổi.
Điểm quan trọng tiếp theo mà chúng tôi sẽ thực hiện là tiếp tục theo dõi thị trường chứng khoán. Chúng tôi cũng sẽ nhấn mạnh việc triển khai cấp giám sát từ công ty chứng khoán để đảm bảo nâng cao năng lực của hệ thống giám sát bên cạnh hệ thống giám sát hai cấp hiện tại tại Sở giao dịch chứng khoán và Ủy ban chứng khoán. chứng khoán.
Bên cạnh đó, Ủy ban Chứng khoán cũng sẽ nỗ lực thiết lập hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung, ứng dụng công nghệ trong hoạt động giám sát thị trường chứng khoán để có thể phát hiện sớm các hành vi vi phạm. vi phạm, nâng cao năng lực xử lý, phát hiện vi phạm.
Trong năm 2023, thực hiện quy định của Nghị định 65 về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, chúng tôi cũng sẽ đưa vào vận hành hệ thống giao dịch thứ cấp trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ, dự kiến từ giữa năm 2023. Hiện tại, công tác chuẩn bị đã gần hoàn tất. Về phía Ủy ban Chứng khoán, chúng tôi xây dựng thông tư để tạo hành lang pháp lý, còn về phía Sở Giao dịch và Trung tâm Lưu ký thì rất khẩn trương hoàn thiện hệ thống giao dịch và hệ thống thanh toán bù trừ. ngoại trừ thị trường này. Chúng tôi cũng kỳ vọng giải pháp này sẽ giúp nhà đầu tư yên tâm khi đầu tư vào thị trường trái phiếu, khi năm 2022 vừa qua là một năm rất khó khăn trong việc huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu. trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.
Bên cạnh đó, cơ quan quản lý sẽ tập trung nâng cao hiệu quả công tác truyền thông để đến năm 2023, đưa thông tin thị trường chính thống, cập nhật nhất đến nhà đầu tư. Chúng tôi biết rằng, trong năm 2022, các nhà đầu tư sẽ bị ảnh hưởng rất nhiều bởi những thông tin không chính thống, thông tin sai lệch và tin đồn thất thiệt từ thị trường. Và điều này ảnh hưởng rất lớn đến diễn biến của thị trường cũng như hiệu quả đầu tư của các nhà đầu tư. Nâng cao hiệu quả truyền thông trong năm 2023, giúp ổn định tâm lý nhà đầu tư cũng sẽ được đánh giá cao.
Đối với thị trường chứng khoán phái sinh, để nâng cao chất lượng thị trường, chúng tôi cũng đang làm việc với Sở GDCK để rà soát, nâng cao chất lượng chỉ số VN30. Đồng thời, cũng chỉ đạo các Sở giao dịch chứng khoán triển khai mạnh mẽ hơn nữa sản phẩm hợp đồng tương lai cho các chỉ số ngoài chỉ số VN30, nhằm đa dạng hóa sản phẩm cho nhà đầu tư, đồng thời cũng để các chỉ số này phản ánh bức tranh toàn cảnh toàn thị trường một cách toàn diện hơn.
UBCKNN cũng đã trình Bộ Tài chính trình Chính phủ dự thảo Chiến lược phát triển TTCK đến năm 2030. Trong đó, trọng tâm là thúc đẩy các vấn đề phát triển bền vững, đặc biệt nhấn mạnh tăng cường áp dụng các chính sách mới. khoa học công nghệ trong giao dịch, giám sát và vận hành hệ thống thị trường, bắt kịp các thông lệ mới nhất của thị trường chứng khoán quốc tế.
Chúng tôi cũng kỳ vọng Chiến lược phát triển chợ mới sẽ là kim chỉ nam để hoạt động quản lý, giám sát chợ từ năm 2023 đạt chất lượng.