Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Anh Tuấn cho biết vừa nhận được văn bản báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Tổng cục Đường bộ về việc chấm dứt thu phí dự án BOT Quốc lộ 51 và giải quyết tồn tại, vướng mắc liên quan.
Bộ GTVT cũng nhận được văn bản của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án là Công ty cổ phần phát triển đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu đề nghị phương án xử lý vướng mắc trong quá trình tính, quyết toán vốn đầu tư. phương án tài chính dự án. Văn bản trên được gửi tới Bộ GTVT sau khi Cục Đường bộ quyết định tạm dừng thu phí dự án từ 7h ngày 13/1/2023.
Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cho biết, nội dung trên Bộ GTVT đã có nhiều cuộc họp, có văn bản chỉ đạo giải quyết, thẩm quyền quyết định thu phí và việc thu phí đã giao cho Tổng cục Đường bộ. Tuy nhiên, đến nay các tồn tại vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Vì vậy, Bộ GTVT chỉ đạo Tổng cục Đường bộ khẩn trương thực hiện theo chỉ đạo của Bộ tại các văn bản trước đó.
Về việc dừng thu phí dự án, Bộ GTVT cho biết, theo quy định hiện hành, thẩm quyền thuộc Cục Đường bộ. “Vì vậy, trên cơ sở kết quả tính toán xác định thời điểm kết thúc thu phí dự án, Cục Đường bộ quyết định tạm dừng, dừng thu phí dự án theo thẩm quyền; đảm bảo tính pháp lý đầy đủ, đúng quy định, tránh việc doanh nghiệp dự án thu phí quá thời hạn”, ông Tuấn nói.
Bộ GTVT cũng yêu cầu Công ty cổ phần phát triển đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu làm việc với Tổng cục Đường bộ để hoàn tất các thủ tục liên quan đến dự án, đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Trước đó, Cục Đường bộ cho rằng dự án đã thu phí đủ để thu hồi vốn và có lãi nên có 2 văn bản quyết định dừng thu phí dự án BOT Quốc lộ 51 đoạn Biên Hòa – Vũng Tàu. Trong đó, văn bản thứ nhất dừng vào ngày 17/12/2022. Tuy nhiên, sau đó nhà đầu tư đã có ý kiến nên Bộ GTVT quyết định tiếp tục thu phí để đàm phán với nhà đầu tư.
Sau 18 phiên hiệp thương, Tổng cục Đường bộ tiếp tục có văn bản dừng thu phí dự án BOT Quốc lộ 51 lần 2, thời gian áp dụng từ ngày 13/1/2023. kiến nghị bằng văn bản khác về những vướng mắc, bất đồng giữa cơ quan nhà nước và nhà đầu tư. Các vướng mắc hiện nay chủ yếu liên quan đến việc tính lãi suất của giai đoạn đầu tư trong tổng mức đầu tư để thu phí hoàn vốn và thời gian thu phí.
Nhà đầu tư cho rằng Tổng cục Đường bộ đơn phương quyết định dừng thu phí, thời gian kết thúc thu phí trước hợp đồng BOT đã ký 7 năm, nhà đầu tư chưa trả hết nợ ngân hàng, chưa có lãi… nên kiến nghị cơ quan tiếp tục thu phí (thay vì dừng từ ngày 13/01/2023).
Cách đây ít ngày, chia sẻ với báo chí, lãnh đạo Tổng cục Đường bộ cho biết, với quyết định dừng thu phí BOT Quốc lộ 51, cơ quan này như “đi giữa hai làn đạn”. Bởi nếu thu phí quá thời hạn, vượt tổng mức đầu tư và định mức lợi nhuận thì rủi ro sẽ là trái luật, còn nếu dừng thu phí mà không đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư theo hợp đồng thì cơ quan này sẽ bị khởi kiện. .
Ngày 11/1, Công ty CP Phát triển đường cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu có đơn gửi Bộ GTVT, Đoàn đại biểu Quốc hội và UBND 2 tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu và Tổng cục Đường bộ Việt Nam về việc xem xét quyết định tạm dừng thu phí tại các trạm thu phí thuộc dự án BOT mở rộng Quốc lộ 51 đoạn km0+900 đến km73+600 kể từ 7h ngày 13/1.
Nhà đầu tư này kiến nghị Bộ GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam xem xét không tạm dừng thu phí kể từ 7h ngày 13/1 để tiếp tục thảo luận, thương lượng làm rõ những nội dung chưa thống nhất.
Quốc lộ 51 là tuyến đường huyết mạch nối TP.HCM – Đồng Nai – Vũng Tàu. Dự án BOT mở rộng Quốc lộ 51 có chiều dài 72,7 km, tổng mức đầu tư được phê duyệt là 3.970 tỷ đồng.
Dự án được đưa vào khai thác từ tháng 4/2013, thời gian thu phí theo hợp đồng là 12,5 năm (trong đó có 4 năm thu phí có lãi), kết thúc vào năm 2030.
Tuy nhiên, do lưu lượng phương tiện cao gấp nhiều lần so với dự toán đầu tư ban đầu nên số tiền thu hồi thực tế lớn hơn nhiều so với tính toán. Cụ thể, trong năm 2020, mặc dù ảnh hưởng của dịch COVID-19 nhưng BOT Quốc lộ 51 với 3 trạm thu phí vẫn đạt tổng doanh thu phí hơn 782 tỷ đồng, đứng thứ 2 về doanh thu BOT trên cả nước (chỉ sau đường cao tốc Hà Nội). Nội – Hải Phòng).
